湖北武穴：黨建引領小區治理 居民生活更幸福

　　“江海新小區百姓感恩惠民策，北川幸福路十里遙看黨旗紅”。湖北省武穴市武穴街道螺絲旋社區工作人員指著江海小區大門口的一副對聯說，字里行間表達了小區居民對黨建引領小區治理惠民利民便民的感激之情。

　　在老舊小區治理中，螺絲旋社區黨委發揮黨建引領作用，構建以小區黨支部為核心、小區業委會和全體業主共同參與的小區治理模式，建設居民滿意的幸福小區。

　　“近年來，武穴市堅持以黨建引領小區治理，推動基層治理重心下移、資源下沉、服務提升，不斷提升小區治理效能，構建黨建引領、多元共治的社會治理新格局，為高質量建成全省城市基層黨建示范市打下堅實基礎。”武穴市委常委、組織部部長董曉燕說。

　　在創建高質量城市基層黨建工作中，刊江街道黨群服務中心、江家林社區、朱木橋社區、田家鎮街道“兩型”社會建設循環經濟試驗區、御江半島小區、老市委小區等基層黨建示范點亮點頻閃。

　　組織體系更加完善。在創建工作中，武穴市全面推行小區治理“四建一改”（建組織、建陣地、建物業、建機制，推進老舊小區改造）工作，對全市28個城區社區重新劃分235個居民小區并成立黨支部全覆蓋，組建樓棟黨小組906個、黨員中心戶2147戶，推動建立健全“街道大工委-社區大黨委-小區黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”五級組織架構。

　　支部建設更加規范。該市堅持把服務陣地建到家門口，通過“新建、租賃、調配、聯建”等方式，推動城區社區235個小區黨支部陣地建設全覆蓋。制定“小區黨支部標準化規范化建設清單”“小區黨支部管理辦法”，開展“五星支部”創建，一區一策推進黨支部標準化規范化建設。同時采取群眾推、黨員選、上級派多渠道選優配強小區黨支部班子，建立“十戶一聯”機制，推動下沉黨員聯系包保居民全覆蓋。

　　管理網格更加精細。該市將“雙吹哨、雙報到”機制延伸到小區，聚焦解決居民群眾“急難愁盼”問題，社區工作者“一日雙巡”，做到日常訪、實時報、隨即辦。開發“武穴黨群e家”APP，綜合政務服務、行政執法等平臺，線上線下聯動辦理，讓信息多跑路、人員少跑路。大力推進小區區域化黨建，建立社區黨組織、小區黨支部、業委會（自管會）、物業服務企業、志愿服務隊“五方聯動”等區域共治機制，常態化召開小區議事會、“垸子夜話”，推動“大事不出支部、小事不出小區”。

　　服務便民更加精準。該市堅持把公共服務辦到家門口，志愿服務駐到家門口，深化開展基層黨建、精細管理、平安法治、志愿服務、特色創建“五進小區”活動，深化黨員領崗諾責，建立“居民點單、小區派單、黨員領單、群眾評單”“四單”機制，開展“點對點、一對一”服務，把政策咨詢、環境保護、困難幫扶、醫療健康等志愿服務項目投送到千家萬戶。

　　長效機制更加健全。該市深化“八聯履責”，推行小區提級管理，市級領導干部直接聯系社區包保小區全覆蓋。開展“一區一特”示范創建活動，依托“書記月談會”，一月一拉練、一月一評比，先后打造出“御江半島”“悅鄰公館”“金色梅園”“智慧國鼎”等各具特色小區，形成沿江線、永寧線、城北線3條示范片，推出了“五鄰工作法”“六紅治理”等一批好經驗好做法。將小區黨組織工作經費常態納入年度財政預算，落實資金保障。同時建立正向激勵機制，每年專項列支136萬用于小區治理獎補，推進全市黨建引領小區治理工作全面進步。（桂訓乾、徐高峰）

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